5月29日，省十四届人大常委会第三次会议听取关于检查《中华人民共和国就业促进法》和《河南省就业促进条例》贯彻实施情况的报告。报告显示，5年来，我省累计城镇新增就业642.69万人，新增发放创业担保贷款643.55亿元、扶持自主创业43.36万人，促进183.86万失业人员再就业，帮助63.37万就业困难人员就业……一项项举措、一组组数字说明我省就业保持“稳”的总趋势，呈现“进”的好态势。

全省就业形势整体稳定

就业是民生之本、发展之基。近年来，全省各级各相关部门认真贯彻执行就业促进“一法一条例”，坚持实施就业优先战略，在推动高质量发展中创造更多高质量就业机会。

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5年来，累计城镇新增就业642.69万人，保持了全省就业形势整体稳定。

鼓励创新创业带动就业，扩大创业培训覆盖面，推进网络创业培训和新型创业实训，加大创业担保贷款支持力度，5年来，累计新增发放创业担保贷款643.55亿元，扶持自主创业43.36万人，带动和吸纳就业135.77万人。推动“国字号”孵化平台建设，擦亮“中原龙子湖”双创品牌，全省认定创业孵化基地337家，在孵创业实体2.5万多家。鼓励引导各类人员返乡创业，开展返乡创业示范评选活动，新增返乡创业104.2万人、带动就业551.75万人。

针对重点群体，我省全力做好高校毕业生等青年群体就业、农村劳动力转移就业、就业困难群体兜底帮扶等工作。报告显示，5年来，全省新增转移农村劳动力243.07万人，农村劳动力转移就业总量达到3182.02万人，其中省内就业1905.97万人，省外输出1276.05万人，累计促进183.86万失业人员再就业，帮助63.37万就业困难人员就业。

每年向企业输送毕业生9万余人

建设“人人持证、技能河南”，是我省在现代化建设新征程中作出的一项重大举措。报告提到，为推进职业技能培训法治保障，我省在全国省级层面率先出台《河南省职业培训条例》，稳步推进部省共建职业培训法治示范区建设。加强技能人才培训载体建设，高标准建成国家级高技能人才培训基地43家、省级高技能人才培训基地153家。深入推进企业新型学徒制试点，在全国率先制定《河南省全面推行企业新型学徒制实施办法(试行)》，推进“百校千企”建设，与省内外1800多家企业开展深度合作，每年向企业输送毕业生9万余人。

建议尽快修订《就业促进条例》

强化就业促进法治保障，统筹抓好就业促进工作，省人大常委会认为，面对新时代就业促进工作高质量发展的新形势、新要求，2009年分步实施的《河南省就业促进条例》中，部分规定已不再适用，建议尽快启动修订工作。

同时建议全面增强就业吸纳能力，以高质量项目建设增加就业岗位，以产业生态打造“双创”升级版拓展就业空间，大力推进郑州航空港经济综合实验区、中信重工等国家级“双创”示范基地建设；完善人才体系建设，加强人力资源市场体系建设，大规模开展“全劳动周期、全工种门类”职业培训和评价取证，健全技能人才评价体系，提升技能人才地位待遇；优化公共服务供给，促进重点群体就业创业，着力提升就业服务水平，健全重点人群就业帮扶机制，加强灵活就业人员权益保障，探索建立包容审慎的监管制度。(郑报全媒体记者 董艳竹)

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