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8月18日，美日韩三方会议将在美国戴维营举行，美国拼凑“小圈子”煽动地区对抗的险恶用心值得警惕。多家外媒报道，预计美日韩将启动一系列技术、军事领域的合作，“以抗衡中国和朝鲜”。以意识形态划线筑墙，绝非东北亚之幸，地区国家应全力防止冷战思维在本地区回潮，避免引入大国对抗和集团政治。

戴维营是美国总统度假地，在这个历史上接待过很多外国政要，而且私密性更强的场所接待日韩领导人，美国显然是为了展现对日韩的“礼遇”。美日韩领导人曾在七国集团（G7）峰会等多边会议期间举行过会晤，但这次戴维营峰会是三国领导人首次举行单独的三边峰会，也是拜登就任美国总统后首次在戴维营接待其他国家的领导人。多家外媒分析认为，戴维营峰会预示着“美日韩三边关系的重大升级”。美日韩之间有权开展交流合作，但这种合作应当有助于增进地区国家的相互理解和信任，有助于维护地区的和平稳定，而不应针对第三方或损害第三方利益。但显然，美国拉拢日韩谋的是地缘政治私利，不利于东北亚和平稳定。

很长一段时间以来，美国一直谋求构建包含盟友日韩的“小圈子”，企图以此塑造参与地区事务的合理性、推进落实“印太战略”，并以“组团”方式遏制打压中国。不过，由于日韩之间的历史问题和现实矛盾，再加上对华政策步调并非完全一致，美国这一战略在推进落实过程中磕磕绊绊。如今，出现了日韩关系在美国主导下总体改善、岸田政府将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”等种种变化，美国便企图趁热打铁进一步加强三边关系，并使其制度化。美国白宫国家安全委员会印太事务协调员库尔特·坎贝尔近日在华盛顿智库布鲁金斯学会说，戴维营峰会“旨在锁定现在和未来的三边接触”。美国驻日本大使拉姆·伊曼纽尔也表示，美国现在要做的是确保三边关系植根于制度之中，“这将根本改变印太地区的战略格局”。美国拉拢日韩大搞“小圈子”的险恶用心昭然若揭。

自去年以来，美日韩不断强化军事合作力度：2022年9月，美韩海军和日本海上自卫队在东海公海海域举行反潜联演，系时隔5年重启该演习；今年4月，第13次美日韩安全会议在华盛顿举行，三国商定常态化举行反导反潜演习；今年7月，美日韩在日本海公海海域举行联合弹道防御演习……随着美日韩不断强化军事合作力度，日本似乎为突破“和平宪法”找到了更大“依仗”。作为曾给周边国家带去沉重灾难的二战侵略国，日本本应恪守“和平宪法”精神，坚持走和平主义的发展道路，但日本政府在去年底修改的《国家安全保障战略》等3份文件中，明确将防卫费提升至国内生产总值的2%以上，并决定大幅购买美国武器装备，进一步加快强军扩武步伐。东北亚是安全局势较为复杂的地区之一，其局势的变动会影响整个亚太地区，牵动整个世界。然而，美国笼络日韩在东北亚地区不断加大军事合作力度，以及纵容盟友发展军力的做法，不仅会加剧地区国家间的紧张对立，而且也将助推形成新一轮地区军备竞赛，使东北亚地区安全秩序进一步失衡。

虽然美国的地缘政治算盘打得啪啪作响，但搞“小圈子”这种违背时代发展潮流的做法注定走不长远。多家外媒认为，虽然美国希望借戴维营峰会将美日韩三边关系制度化，但暂时不会有集体安全协议，更很难成为亚洲“小北约”。且不论美日韩三方对华政策的差异，美日韩内部也并非铁板一块。日韩关系的总体改善主要体现在政府层面，但在民间层面仍有强烈不满。韩国民众、在野党以及媒体在日本核污染水排海、日韩历史领土，以及尹锡悦政府改善对日关系的做法等新老问题上仍存在强烈的抵触情绪。美韩关系也有相当复杂性，在特朗普任期内，美韩同盟关系一度紧张。特朗普甚至用侮辱和威胁的语言向韩国施压，要求其为近3万名驻韩美军支付更多费用。前车之鉴尤在，“锁定现在和未来的三边接触”实际上并非易事。

一个和睦、互信、团结、稳定的东北亚符合各国利益和国际社会期待，对维护多边主义、推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展也具有重要意义。有关国家应当顺应时代发展潮流，多做有利于地区和平稳定与繁荣的事，而不应煽动加剧对立、损害他国战略安全。（陈洋）

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